Được mua bán vàng miếng tại các điểm có giấy phép
Người dân vẫn có quyền mua, bán vàng miếng nhưng phải giao dịch tại các ngân hàng và doanh nghiệp được cấp phép, theo dự thảo Nghị định Quản lý kinh doanh vàng miếng do Ngân hàng Nhà nước vừa hoàn tất.
Sau gần 20 lần dự thảo, bản cuối cùng đã được Ngân
hàng Nhà nước gửi tới một số bộ, ngành, doanh nghiệp và hiệp hội ngành
nghề từ cuối tuần qua, ít ngày trước hạn chót phải trình Chính phủ để
thông qua.
Theo dự thảo này, quyền mua bán vàng miếng của các tổ chức, cá nhân vẫn được thừa nhận, chứ không quy định theo kiểu giao dịch một chiều
(chỉ bán mà không được mua) như ý tưởng đưa ra trước đây. Tuy nhiên,
các giao dịch này phải thực hiện tại ngân hàng và doanh nghiệp được
Ngân hàng Nhà nước cấp phép kinh doanh, mua bán vàng miếng. Mua bán
vàng miếng với những đối tượng không có giấy phép sẽ được coi là vi
phạm pháp luật.
Đặc biệt, việc sử dụng vàng làm phương tiện thanh
toán cũng được cho là hành vi vi phạm. Quy định này được đưa ra nhằm
hạn chế tình trạng vàng hóa trong nền kinh tế hiện nay, khi nhiều giao
dịch giá trị lớn như nhà đất được các bên thanh toán hoặc tính theo
vàng.
Phần lớn các nguyên tắc chung về quản lý hoạt động kinh doanh vàng vẫn được duy trì sau nhiều lần dự thảo.
Theo đó, kinh doanh mua, bán vàng miếng là hoạt động hạn chế kinh
doanh. Doanh nghiệp, tổ chức hoạt động kinh doanh, mua bán vàng miếng
phải được Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép theo các điều kiện nhất
định, chứ không tự do như hiện nay. Trong khi đó, sản xuất, gia công và
mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ là hoạt động kinh doanh có điều kiện.
Tổ chức, cá nhân phải thành lập doanh nghiệp và được Ngân hàng Nhà nước
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Các hoạt động kinh doanh vàng khác, ngoài vàng miếng
và trang sức mỹ nghệ, cũng bị hạn chế, chỉ được triển khai khi Thủ
tướng cho phép và được Ngân hàng Nhà nước cấp phép theo quy định.

|
Người dân vẫn có quyền mua, bán và tích trữ vàng miếng. Ảnh: Hoàng Hà |
Riêng quan điểm về sản
xuất vàng miếng đã có sự thay đổi đáng kể, mở cơ hội cho một số doanh
nghiệp đủ điều kiện được sản xuất vàng miếng chứ không cấm hoàn toàn.
Tại các dự thảo cũ, sản xuất vàng miếng được quy định như một hoạt động
độc quyền, do Ngân hàng Nhà nước tổ chức thực hiện. Nhưng dự thảo cuối
cùng đưa ra hai phương án, Ngân hàng Nhà nước tổ chức sản xuất hoặc cấp
phép cho doanh nghiệp sản xuất vàng miếng. Trong trường hợp cấp phép
cho doanh nghiệp sản xuất, Ngân hàng Nhà nước sẽ quy định trình tự, thủ
tục, số lượng doanh nghiệp được sản xuất gia công vàng miếng trong từng
thời kỳ để quản lý chặt chẽ hoạt động này.
Hoạt động xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu được quy
định theo hướng hạn chế xuất khẩu trong khi nhập khẩu sẽ phải tuân theo
những điều kiện khắt khe. Theo đó, ngoài Ngân hàng Nhà nước, chỉ các
doanh nghiệp có giấy phép khai thác vàng mới được cấp phép xuất khẩu
vàng nguyên liệu do doanh nghiệp khai thác được.
Với hoạt động nhập khẩu, giấy phép chỉ được cấp cho
một số doanh nghiệp sản xuất trang sức, mỹ nghệ phục vụ thị trường
trong nước và xuất khẩu, doanh nghiệp đầu tư khai thác vàng ở nước
ngoài có nhu cầu nhập số vàng đã khai thác về nước...
Nghị định về Quản lý hoạt động kinh doanh vàng được
Ngân hàng Nhà nước xây dựng theo chỉ đạo Chính phủ đưa ra từ đầu năm
nay. Tại Nghị quyết số 11 ban hành ngày 24/2 về kiềm chế lạm phát, ổn
định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, Chính phủ yêu cầu quản lý
hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập khẩu vàng,
tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do; ngăn hoạt động buôn lậu vàng qua biên giới.
Trong quá trình soạn thảo, đã có ý kiến đề xuất xóa
hoàn toàn hoạt động sản xuất vàng miếng, chỉ cho phép người dân bán mà
không được mua vàng miếng... Thị trường
Theo kế hoạch, dự thảo Nghị định sẽ phải hoàn tất khâu lấy ý kiến các bên và trình Chính phủ chậm nhất trong tháng 6.
Hiện cả nước có gần 10.000 điểm kinh doanh vàng miếng với 8 thương hiệu vàng miếng có tên tuổi đang lưu thông trên thị trường.
(Theo Vnexpress)